{"id":893,"date":"2020-11-25T00:18:12","date_gmt":"2020-11-25T04:18:12","guid":{"rendered":"http:\/\/gavvi.monstruoestudio.com\/?p=893"},"modified":"2021-06-02T06:51:12","modified_gmt":"2021-06-02T10:51:12","slug":"3-modelo-boliviano-de-actuacion-frente-a-la-violencia-en-razon-de-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alvi.centrojuanaazurduy.org\/index.php\/3-modelo-boliviano-de-actuacion-frente-a-la-violencia-en-razon-de-genero\/","title":{"rendered":"3. Modelo Boliviano de Actuaci\u00f3n Frente a la Violencia en Raz\u00f3n de G\u00e9nero"},"content":{"rendered":"\t\t
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3. Modelo Boliviano de Actuaci\u00f3n Frente a la Violencia en Raz\u00f3n de G\u00e9nero<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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El gr\u00e1fico expresa la interconexio\u0301n e integralidad que el Modelo Boliviano propone para la actuacio\u0301n frente a la Violencia en razo\u0301n de ge\u0301nero. A continuacio\u0301n una breve descripcio\u0301n de sus fases e instrumentos:<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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3.1. Prevenci\u00f3n<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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El objetivo de la prevencio\u0301n es establecer el mecanismo destinado a reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres, anticipando y evitando la generacio\u0301n de la violencia en todas sus tipologi\u0301as previstas en la Ley 348. asi\u0301 tambie\u0301n la poli\u0301tica de prevencio\u0301n esta\u0301 destinada a detectar de forma oportuna los posibles hechos de violencia y, de esta manera, disminuir el nu\u0301mero de vi\u0301ctimas. Esta fase debe ser implementada como poli\u0301ticas tanto las gobernaciones como los municipios, asi\u0301 como el nivel central en un Plan Nacional de Lucha contra la Violencia.<\/p>

La prevencio\u0301n incluye acciones con el objetivo principal de eliminar las condiciones siste\u0301micas que propician la violencia contra las mujeres, contra resta\u0301ndose las causas subyacentes que se relacionan con la discriminacio\u0301n asentada en el sistema patriarcal.<\/p>

En este sentido, la poli\u0301tica de prevencio\u0301n debe modificar comportamientos individuales y sociales tendientes a la deconstruccio\u0301n de la masculinidad hegemo\u0301nica de dominio y poder de los hombres sobre las mujeres.<\/p>

La Ley 348 sen\u0303ala en su arti\u0301culo 17 que es responsabilidad del nivel central y las entidades Territoriales Auto\u0301nomas (ETAs) crear y adoptar medidas de prevencio\u0301n segu\u0301n los siguientes criterios:<\/p>

1. Prevencio\u0301n Estructural. Son todas aquellas medidas de cara\u0301cter integral destinadas a modificar comportamientos, actitudes, pra\u0301cticas, reacciones, acciones y omisiones, individuales, de pareja, familiar, comunitario, social y estatal, a trave\u0301s de la sensibilizacio\u0301n y educacio\u0301n en el seno de la familia, en la escuela y otros niveles acade\u0301micos, en el trabajo, los centros de atencio\u0301n de la salud, las comunidades indi\u0301genas originario campesinas y afrobolivianas, organizaciones poli\u0301ticas y sindicales, organizaciones sociales y cualquier otro a\u0301mbito de interaccio\u0301n social.<\/p>

2. Prevencio\u0301n Individual. Son las medidas para fortalecer y empoderar a cada mujer y promover sus habilidades para identificar toda posible manifestacio\u0301n de violencia o agresio\u0301n hacia ella y enfrentarla de manera asertiva, con el propo\u0301sito de adelantarse a su expresio\u0301n o concrecio\u0301n y evitar que se produzca o continu\u0301e.<\/p>

3. Prevencio\u0301n Colectiva. Son medidas destinadas a prevenir la violencia y proteger a las mujeres a trave\u0301s de sus organizaciones, instituciones o cualquier colectividad a la que pertenezcan por afinidad (sindicatos, juntas vecinales, gremios, comunidades, naciones, pueblos indi\u0301gena originario campesinos, interculturales y afrobolivianas).<\/p>

Se debera\u0301 priorizar la prevencio\u0301n en los a\u0301mbitos familiar, comunitaria, educativa, de salud, laboral y comunicacional. (art. 17, par. II)<\/p>

Las Entidades Territoriales Auto\u0301nomas, en el marco de sus respectivas competencias y el ejercicio de las facultades legislativas, reglamentarias y ejecutivas en la materia, incorporara\u0301n mecanismos de prevencio\u0301n de la violencia, asi\u0301 como la atencio\u0301n y proteccio\u0301n a mujeres en situacio\u0301n de violencia. (art. 17, Par. III).<\/p>

Las autoridades indi\u0301gena originario campesinas y afrobolivianas, adoptara\u0301n medidas de prevencio\u0301n para evitar todo acto de violencia contra las mujeres, con la participacio\u0301n de e\u0301stas en su planificacio\u0301n, ejecucio\u0301n y seguimiento, respetando sus derechos. ninguna norma o procedimiento propio de las naciones y pueblos indi\u0301gena originario campesinas podra\u0301 vulnerar los derechos reconocidos en la Constitucio\u0301n Poli\u0301tica del Estado y el bloque de constitucionalidad. (art. 18)<\/p>

Para implementar la poli\u0301tica de prevencio\u0301n se propone diferentes instrumentos:<\/p>

La Gui\u0301a para la declaratoria de alerta definida como el mecanismo de proteccio\u0301n estatal frente a la violencia extrema contra las mujeres que tiene por finalidad la adopcio\u0301n de medidas de emergencia que tiendan a la disminucio\u0301n de esa violencia extrema, resguardando la vida y seguridad de las mujeres. Esta gui\u0301a (y otras) se encuentra en la plataforma virtual www.348mujereslibresdeviolencia.org donde incluyen los esta\u0301ndares mi\u0301nimos para declarar alerta.<\/p>

Campan\u0303a Comunicacional \u201cEs que nada, nada justifica la violencia\u201d. Donde la campan\u0303a comunicacional esta\u0301 conformada por spot televisivo, cun\u0303as radiofo\u0301nicas, tri\u0301ptico, afiches, entre otras. El mensaje principal de la campan\u0303a es la prevencio\u0301n de la violencia mediante la identificacio\u0301n de signos de alerta con relacio\u0301n a los detonantes de la violencia.<\/p>

Los Planes Departamentales y Municipales definidos como instrumentos metodolo\u0301gicos que salen de su competencia y los recursos que ambas instancias territoriales asignaran en materia de violencia en razo\u0301n de ge\u0301nero. Con estos planes los departamentos han definido estrategias de corto y mediano plazo para mejorar las condiciones de intervencio\u0301n de sus servicios y sobre todo apropiando los instrumentos desarrollados por el SIPPASE. En el plan nacional se involucran las instancias del o\u0301rgano ejecutivo, legislativo, judicial y electoral, asi\u0301 como otras instancias para definir acciones concretas frente a la violencia.<\/p>

Los Planes de Desarrollo Departamental y Municipal reflejado en el Programa de Operaciones Anuales y su presupuesto pu\u0301blico deben incorporar las necesidades y demandas sociales para la declaratoria de alerta, an\u0303adiendo los indicadores especi\u0301ficos de ge\u0301nero en las partidas presupuestarias (25 y 26 en el POA municipal) y Directriz Presupuestaria (10.9). Es obligacio\u0301n de los gobiernos municipales y departamentales dar cumplimiento al\u00a0arti\u0301culo 13 del Decreto Reglamentario no 2145 de la Ley No 348 y destinar el 30% de los recursos del IDH de seguridad ciudadana, en la primera gestio\u0301n fiscal despue\u0301s de la publicacio\u0301n del DS (octubre 2014), es decir en la gestio\u0301n 2015, para la construccio\u0301n y equipamiento de las Casas de Acogida y Refugios Temporales para mujeres en situacio\u0301n de violencia y sus hijos\/as. Para la gestio\u0301n 2016 (segundo an\u0303o) los Gobiernos Auto\u0301nomos Departamentales utilizar\u00e1n el 10% del total de recursos del IDH de seguridad ciudadana para el mantenimiento y atencio\u0301n en las Casas de Acogida y refugio temporal para mujeres en situacio\u0301n de violencia y sus dependientes a trave\u0301s de la provisio\u0301n de personal y gastos de funcionamiento.<\/span><\/p>

El mencionado arti\u0301culo fue modificado el 25 de noviembre del 2015 con el DR 2610 donde se deja en claro que los recursos destinados al cumplimiento de la ley 348 y aquellos que no fueron ejecutados, no podra\u0301n ser reasignados a otros fines.<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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3.2. Atenci\u00f3n y Protecci\u00f3n<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Se define en la Ley 348 que la atencio\u0301n a mujeres en situacio\u0301n de violencia brindando una atencio\u0301n gratuita, eficiente y eficaz con calidad y calidez a trave\u0301s con apoyo psico-socio- legal especializado garantizando y protegiendo todos sus derechos.<\/p>

Los servicios de atencio\u0301n Integrales deben promover, asesorar y apoyar la permanente formacio\u0301n con enfoque de ge\u0301nero y derechos humanos y actualizacio\u0301n de su personal, (Art. 24, Par. IV) y adoptara\u0301n las medidas necesarias en cuanto a infraestructura, equipamiento y recursos humanos, que garanticen que las mujeres en situacio\u0301n de violencia no sera\u0301n sometidas a re victimizacio\u0301n (Art. 24, Par. V).<\/p>

La atencio\u0301n Integral a mujeres en situacio\u0301n de violencia debe garantizar sus derechos y la proteccio\u0301n a su salud fi\u0301sica y emocional, su integridad fi\u0301sica y bu\u0301squeda de medidas de seguridad. Requiere de una intervencio\u0301n multidisciplinaria y coordinada entre las diferentes institucio\u0301n como: sistema de salud, proteccio\u0301n social y acceso a la justicia.<\/p>

La calidad de atencio\u0301n esta\u0301 referida a un servicio que satisface las expectativas y necesidades de las mujeres en situacio\u0301n de violencia, debe basarse en un trato adecuado que brinda informacio\u0301n, orientacio\u0301n para realizar la denuncia, la investigacio\u0301n de los hechos, los procedimientos, requerimientos, ruta cri\u0301tica, medidas de proteccio\u0301n y finalmente, las sanciones.<\/p>

Por tanto la calidad de atencio\u0301n es tambie\u0301n dar respuestas adecuadas que contribuyan a dar soluciones viables a las necesidades de las mujeres en situacio\u0301n de violencia, con respeto, amabilidad e intere\u0301s por el problema. Las personas que atienden a una mujer en situacio\u0301n de violencia deben ofrecer un ambiente de seguridad, privacidad y confianza.<\/p>

Para implementar la poli\u0301tica de atencio\u0301n y proteccio\u0301n se propone diferentes instrumentos:<\/p>

La Gui\u0301a para la gestio\u0301n de casas de acogida y refugios temporales definida como espacios que sirven de albergue seguro de manera temporal a las mujeres, nin\u0303as y nin\u0303os menores vi\u0301ctimas de violencia contra la mujer. El objetivo de las casas es proteger a las mujeres y los menores de edad que este\u0301n a su cargo, de las agresiones fi\u0301sicas, psicolo\u0301gicas o sexuales o intentos de feminicidios de sus agresores. son espacios donde se inicia la informacio\u0301n y la restitucio\u0301n de derechos a trave\u0301s de proyectos productivos. Estas gui\u0301as (y otras) se encuentra en la plataforma virtual www.348mujereslibresdeviolencia.org.<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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3.3. Est\u00e1ndares en la atenci\u00f3n, procesamiento y sanci\u00f3n de hechos de VRG18<\/sup><\/a><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Los esta\u0301ndares son los patrones mi\u0301nimos que los servidores pu\u0301blicos de las diferentes instancias estatales deben cumplir en la atencio\u0301n procesamiento y sancio\u0301n de los hechos de VRG.<\/p>

Los esta\u0301ndares que define el modelo de actuacio\u0301n frente a la VRG esta\u0301 determinados por el derecho internacional y la Ley 348, Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia.<\/p>

Los esta\u0301ndares internacionales esta\u0301n expresados fundamentalmente en la Declaracio\u0301n sobre la Eliminacio\u0301n de la Violencia contra la Mujer, adoptada en 1993 por la Asamblea General de las Naciones Unidas19<\/sup><\/a>; la Convencio\u0301n Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer de Bele\u0301m do Para\u030120<\/sup><\/a>; y las resoluciones de la Comisio\u0301n y la Corte Interamericana de Derechos Humanos y otros Tribunales Internacionales.<\/p>

El modelo distingue dos categori\u0301as de esta\u0301ndares. Los esta\u0301ndares de actuacio\u0301n frente a la VRG, que deben cumplir todos los servidores que trabajan en la atencio\u0301n, procesamiento y sancio\u0301n de los hechos de VRG; y, los esta\u0301ndares de idoneidad de las investigaciones penales que deben cumplir los servidores de la instituciones operadoras de justicia adema\u0301s de los esta\u0301ndares de actuacio\u0301n frente a la VRG.<\/p>

Los esta\u0301ndares de actuacio\u0301n frente a la VRG son:<\/p>